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Il giudizio sull’inaffidabilità dell’operatore deve basarsi su precise circostanze fattuali!

L’inadempimento contestato dall’appellante è consistito in un episodio unico, avvenuto nella fase di proroga del precedente contratto di appalto integralmente eseguito senza contestazioni e frutto di un mero errore materiale, cui l’impresa ha posto tempestivo rimedio, dimostrando volontà collaborativa e ampia disponibilità nei confronti dell’amministrazione. Pertanto l’episodio contestato non può essere qualificato né come “grave […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 13 Aprile 2022
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E’ la stazione appaltante a valutare, in concreto, se e per quali motivi gli elementi raccolti depongano per un illecito professionale.

Il sindacato sul corretto esercizio della discrezionalità della p.a. non può essere condizionato da valutazioni dell’ANAC rese nell’ambito del procedimento di annotazione di una vicenda professionale nel Casellario informatico ai sensi dell’art. 213, comma 10, del D.lgs. 50/2016. Dev’essere la stazione appaltante a valutare, in concreto, se e per quali motivi gli elementi raccolti depongano […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 31 Marzo 2022
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Le penali, se riferite ad episodi isolati e di modesta rilevanza, non costituiscono un grave errore nell’esercizio dell’attività professionale.

Le penali, specie se riferite ad episodi isolati e di modesta rilevanza, non offrono, per la loro natura fisiologica nella complessiva economia ed esecuzione dell’appalto, alcun elemento per considerare l’inadempimento cui sono collegati un grave errore nell’esercizio dell’attività professionale. Questo il principio ribadito dal Consiglio di stato nel dichiarare infondato il motivo di appello che […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 11 Febbraio 2022
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Se la pregressa vicenda professionale dichiarata dal concorrente è particolarmente rilevante, la stazione appaltante deve esplicitare le ragioni sulla sua affidabilità.

Se la pregressa vicenda professionale dichiarata dal concorrente presenta particolare pregnanza, per la rilevanza qualitativa e la consistenza quantitativa delle violazioni addebitate, la stazione appaltante non può esimersi dal rendere esplicite le ragioni per le quali abbia comunque apprezzato l’impresa come affidabile (cfr. Consiglio di Stato, Sez. V, 19 febbraio 2021 n. 1500). Questo il […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 31 Gennaio 2022
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Valutazioni diverse da diverse articolazioni ANAS (su illeciti professionali): illegittimità

Valutazioni diverse da diverse articolazioni ANAS (su illeciti professionali): illegittimità Leggi tutto…

Scritto da Elvis Cavalleri 10 Dicembre 2021
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Il TAR evidenzia l’aporia tra i commi 10 e 10 bis dell’art. 80

Il TAR evidenzia l’aporia tra i commi 10 e 10 bis dell’art. 80 Leggi tutto…

Scritto da Elvis Cavalleri 2 Dicembre 2021
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Valutazione dell’irrilevanza di un possibile illecito professionale: legittima una motivazione stringata

Valutazione dell’irrilevanza di un possibile illecito professionale: legittima una motivazione stringata Leggi tutto…

Scritto da Elvis Cavalleri 29 Novembre 2021
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Illecito professionale. E’ onere della stazione appaltante dimostrare, con mezzi adeguati, l’incidenza dei fatti riportabili a tale categoria sull’integrità o affidabilità del concorrente.

Impresa viene esclusa dalla gara per una serie di precedenti che potrebbero rientrare astrattamente in una delle fattispecie escludenti di cui all’articolo 80 comma 5 lettera c) del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Ma la stazione appaltante, pur indicando alcune circostanze fattuali nel verbale, non le ha qualificate. La stazione appaltante avrebbe omesso di […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 16 Novembre 2021
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Il concorrente è tenuto a dichiarare la pregressa vicenda professionale astrattamente in grado di far dubitare della sua integrità e affidabilità professionale come operatore chiamato all’esecuzione di un contratto d’appalto.

Nel respingere l’appello avverso la sentenza di primo grado il Consiglio di Stato affina il perimetro degli obblighi dichiarativi in fase di gara. Con particolare riferimento alle “precedenti esclusioni” da procedure di gara. Per cui dire che il concorrente è onerato di dichiarare una “precedente esclusione”, è formula sintetica per dire che il concorrente è […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 20 Settembre 2021
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Il fatto costitutivo di una delle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 5, commesso oltre tre anni prima della indizione della procedura di gara, non è rilevante.

Il Consiglio di Stato ribadisce ampia giurisprudenza sui limiti cronologici alla rilevanza dei fatti costituenti gravi illeciti professionali. L’aggiudicataria provvisoria viene esclusa, dopo la verifica del possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. a) e c), del Codice dei contratti pubblici (di cui al d.lgs. n. 50 […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 7 Settembre 2021
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Obblighi dichiarativi e affidabilità professionale.

Merita segnalazione la Sentenza del Tar Campania perché fornisce un riepilogo accurato della giurisprudenza sugli obblighi dichiarativi in relazione all’affidabilità professionale dei concorrenti. Nel respingere in ricorso Tar Campania, Sez. V, 09/ 06/2021, n. 3909 stabilisce: XIV- Tanto premesso, giova ripercorrere gli orientamenti affermatisi in giurisprudenza circa gli obblighi dichiarativi gravanti sugli operatori economici in […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 9 Giugno 2021
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Omessa dichiarazione su esclusione dalla gara. Non costituisce illecito professionale.

L’appellante evidenzia una revoca di precedente aggiudicazione ( 2018 ) di cui non è stata data informazione in fase di gara. Di tale vicenda, secondo l’appellante, l’aggiudicataria avrebbe dovuto dare puntuale notizia alla stazione appaltante allo scopo di consentirle di svolgere ogni opportuna valutazione in ordine alla sua affidabilità. Pertanto, la dichiarazione resa in fase […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 3 Febbraio 2021

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