L’iter di conversione del Decreto Legge 10 settembre 2021, n. 121 ( “Decreto Infrastrutture”) ha visto la Camera dei Deputati apportare una modifica all’articolo 48 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito dalla legge 29 luglio 2021, n. 108 ( “Decreto Semplificazioni bis”). Modifica relativa alla procedura negoziata prevista per gli appalti PNRR e […] Leggi tutto…
Mi sono provato a formulare l’articolo di un Capitolato per un appalto di servizi retto dal CCNL Multiservizi ( rinnovato il 9 luglio 2021 ) per l’applicazione della “Clausola sociale” prevista dall’articolo 50 del Codice. L’articoletto comprende anche uno Schema di “Progetto di assorbimento del personale”, previsto dalle Linee Guida n.13 ANAC. Si tratta, come […] Leggi tutto…
Premessa. Proseguendo nelle riflessioni sull’applicazione del “Decreto Semplificazioni bis” credo che debba essere posta estrema attenzione alla distinzione tra subappalto e avvalimento, in particolare in materia di lavori. Perché si tratta di istituti diversi ma con similitudini ( particolarmente accentuate in caso di “subappalto necessario”), ed alla luce delle modifiche dell’articolo 105 che entreranno in […] Leggi tutto…
Come si sa, prima di effettuare un pagamento di importo superiore a 5mila euro, le pubbliche amministrazioni sono tenute a verificare se il beneficiario è inadempiente agli obblighi di versamento derivanti dalla notifica di una o più cartelle di pagamento (art.48-bis D.P.R. n.602/73). L’art. 9, comma 1, D.L. 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con […] Leggi tutto…
Provando ad ipotizzare l’assetto a regime del subappalto dal 1 novembre 2021 ho messo in fila una serie di riflessioni, in particolare per quel che riguarda i lavori, sulla base dei commi 1 e 2 dell’articolo 105. Una serie di valutazioni “minime” finalizzate a misurare l’impatto delle novità, seguendo passo passo le nuove norme. L’articolo […] Leggi tutto…
Il Decreto “Sostegni bis” allenta le maglie sui vincoli in materia di personale delle società pubbliche regolate dal D.Lgs 175/2016. L’articolo 51 bis del decreto, infatti, al comma 2[1] ha introdotto significative modifiche all’articolo 1 comma 928 della legge 27 dicembre 2017 n.205, che si riporta di seguito con le modifiche evidenziate: 928.Al fine di […] Leggi tutto…
Con la conversione in legge del D.L. 77/2021 in Legge 29 luglio 2021 n. 108, l’istituto dell’affidamento diretto ( già oggetto di una prima modifica[1] con la versione originaria del DL ) si arricchisce di un nuovo contenuto, avendo il legislatore espressamente indicato “ l’esigenza che siano scelti soggetti in possesso di pregresse e documentate […] Leggi tutto…
Mi sono “baloccato” a dare corpo alle previsioni dell’articolo 47 del DL 77/2021, in particolare all’obbligo “di assicurare una quota pari almeno al 30 per cento, delle assunzioni necessarie per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, all’occupazione giovanile e femminile”. Dovrebbero essere emanate “Linee Guida” entro 60 […] Leggi tutto…
Nel corso della discussione che ha accompagnato la predisposizione del Decreto Legge 77/2021 si è parlato, spesso a sproposito, del subappalto. Ecco, dopo il prologo di polemiche, dopo aver letto il Decreto, mi è tornata in mente una scena del film “Berlinguer ti voglio bene” ( vedi qui https://youtu.be/cQrHHQnmOnw) che secondo me esemplifica in maniera […] Leggi tutto…
Da più parti si sta segnalando l’eccezionale incremento, negli ultimi mesi, del costo dei materiale da costruzione. E’ evidente come ciò si ripercuota in maniera pesante sul settore degli appalti, pubblici e privati, rischiando di aggiungere un’ulteriore emergenza alla grave crisi economica del nostro paese. A fronte di scenari estremamente difficili credo che occorra rispondere […] Leggi tutto…
Mi sono provato ad elaborare, per lavori sino a 150.000,00 €, un avviso pubblico finalizzato alla raccolta di preventivi per affidamento diretto, avendo a riferimento quanto previsto dall’articolo 1 comma 2 lettera a) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n.76, convertito in Legge 11 settembre 2020 n.120 ( “Decreto Semplificazioni”). E’ un lavoro frutto di riflessioni […] Leggi tutto…
Mi sono provato ad elaborare, per appalto di servizi “sotto-soglia” da aggiudicare con offerta economicamente più vantaggiosa, un avviso di indagine di mercato per la raccolta di manifestazioni di interesse da invitare a successiva procedura negoziata ( art. 1 comma 2 lettera b) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 convertito in Legge 11 settembre […] Leggi tutto…
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