Giurisprudenzappalti

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in Approfondimenti

Articolo di capitolato sulle verifiche del rispetto, in fase di esecuzione, degli obblighi nei confronti dei dipendenti.

Mi sono provato ad elaborare un articolo di capitolato per appalti di lavori finalizzato a concretizzare, in fase esecutiva, il principio di tutela dei lavoratori previsto dall’articolo 11 del Codice. Nel nuovo Codice risulta infatti «centrale» il tema dell’applicazione del Ccnl ai lavoratori impiegati in appalto, in particolare perché attraverso la tutela del personale si […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 14 Maggio 2024
in Sentenze

Art. 11, c. 4 del nuovo Codice: ai fini dell’equivalenza non serve un’eguaglianza retributiva. Un altro sofisma?

Art. 11, c. 4 del nuovo Codice: ai fini dell’equivalenza non serve un’eguaglianza retributiva. Un altro sofisma? Leggi tutto…

Scritto da Elvis Cavalleri 12 Marzo 2024
in Sentenze

CCNL da applicare al personale dell’impresa appaltatrice.

Procedura aperta per l’affidamento, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, dell’appalto annuale dei servizi di spazzamento. La società ricorrente ritiene impeditiva della sua partecipazione la clausola che impone all’offerente di applicare al personale impiegato nella commessa uno dei CCNL dei servizi ambientali specifici del settore. La stazione appaltante sostiene l’improcedibilità del ricorso, perché il […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 18 Luglio 2023
in Sentenze

Stipula di nuovo CCNL nel corso della gara. Occorre verificare se l’offerta economica dell’impresa aggiudicataria sia in grado di sostenere anche i nuovi costi.

Impresa partecipa alla procedura di gara per l’affidamento dei servizi di pulizia per le sedi degli uffici, risultando esclusa da due lotti della gara per anomalia dell’offerta in relazione alla componente relativa ai costi della manodopera, ritenuti non congrui a seguito della stipulazione del nuovo contratto collettivo nazionale di lavoro per il settore Multiservizi, del […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 7 Luglio 2023
in Sentenze

Non è scontato che sia illegittima la condotta dell’impresa che, in un appalto pubblico, sfrutti a proprio favore i differenziali del costo del lavoro esistenti fra due paesi, se ciò non crea un pregiudizio ai diritti dei lavoratori.

Applicazione di contratto di lavoro di un paese estero (Spagna). L’appellante denuncia l’illegittimità dell’aggiudicazione, perché l’aggiudicataria avrebbe illegittimamente applicato ai propri dipendenti un contratto collettivo di diritto spagnolo, che prevederebbe delle condizioni di trattamento economico e normativo più convenienti per il datore di lavoro, rispetto ai contratti collettivi applicati in Italia. Secondo l’appellante, il giudice […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 20 Giugno 2023
in Approfondimenti, Normativa

CCNL, Costo della Manodopera, Clausola sociale nel “Nuovo Codice dei Contratti Pubblici”.

Una delle novità maggiormente significative contenute nello schema di “Nuovo Codice dei Contratti Pubblici” recentemente approvato in via preliminare dal Governo, a mio modesto parere, riguarda il complesso delle tematiche relative al costo della manodopera ed alle tutele del personale impiegato negli appalti (e concessioni). In questo senso, pur condividendo appieno le esigenze di tutela […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 8 Gennaio 2023
in Sentenze

Possibilità di applicare due distinti CCNL in appalti di lavori.

Il Tar Campania ricorda che l’articolo 2070, comma 2, c.c., prevede: “Se l’imprenditore esercita distinte attività aventi carattere autonomo, si applicano ai rispettivi rapporti di lavoro le norme dei contratti collettivi corrispondenti alle singole attività”. Per cui la sussistenza di questa “autonomia” va individuata facendo riferimento alla “finalità produttiva” delle attività svolte e non già […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 10 Novembre 2022
in Sentenze

CCNL Multiservizi e servizi manutentivi.

Gara per affidamento dei servizi di conduzione, presidio e manutenzione ordinaria programmata e non programmata per gli impianti tecnologici. Il ricorso avverso l’aggiudicazione è incentrato sulla mancanza di connessione tra CCNL Multiservizi, applicato ai dipendenti della prima classificata, ed oggetto dell’appalto. In primo grado il ricorso veniva rigettato in quanto, secondo il Tar, il CCNL […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 24 Agosto 2022
in Sentenze

La cooperativa sociale che partecipa a gare pubbliche è tenuta a rispettare il proprio CCNL di settore.

La cooperativa sociale che partecipa a gare pubbliche è tenuta a rispettare il proprio CCNL di settore (cfr. art. 30 d.lgs. n. 50 del 2016): un obbligo di adozione di un CCNL diverso da quello fisiologicamente applicabile avrebbe l’effetto equivalente di scoraggiare la partecipazione alle gare pubbliche delle imprese cooperative sociali e si porrebbe, pertanto, […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 7 Giugno 2021
in Sentenze

Salvo previsione derogatorie di legge, non è legittima la clausola di lex specialis che imponga il divieto tout court di ribasso sui costi di manodopera.

Salvo previsione derogatorie di legge, non è legittima la clausola di lex specialis che imponga il divieto tout court di ribasso sui costi di manodopera. Questo il principio affermato dal Tar Campania in accoglimento del ricorso avverso l’esclusione dalla gara dell’aggiudicataria. L’atto di annullamento è stato motivato sulla base del fatto che l’offerta economica dell’aggiudicataria […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 18 Maggio 2021
in Sentenze

Legittimo prevedere l’applicazione di uno specifico contratto di lavoro purché esso sia posto in relazione con i requisiti e le prestazioni da appaltare.

Procedura aperta per l’affidamento di lavori di manutenzione di immobili. Il Capitolato Speciale d’Appalto stabiliva che le imprese avrebbero dovuto formulare la propria offerta tenendo conto che “l’appaltatore si obbliga ad applicare integralmente il contratto nazionale di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende industriali edili e affini e gli accordi locali e aziendali integrativi […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 21 Dicembre 2020
in Sentenze

La scelta del contratto collettivo rientra nelle prerogative di organizzazione dell’imprenditore e nella libertà negoziale delle parti.

Sebbene il ricorso avverso l’esclusione sia respinto ( l’offerta risulta anomala ) il Tar Sicilia ribadisce i principi in materia di scelta dei contratti collettivi di lavoro. Ecco quanto stabilito da Tar Sicilia, Catania, Sez. IV, 04/12/2020, n.3289: Il Collegio osserva che la giurisprudenza amministrativa ormai da tempo afferma che «anche ai fini della valutazione […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 4 Dicembre 2020

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