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Consorzi Stabili e applicazione del “cumulo alla rinfusa” dei requisiti. Ancora una conferma!

Nell’accogliere l’appello, Il Consiglio di Stato, dopo aver ripercorso la normativa che ha interessato i consorzi stabili e la giurisprudenza, anche oscillante, sull’applicazione del principio del “cumulo alla rinfusa” dei requisiti, ribadisce come la questione sia ormai stata chiarita. L’articolo 225 comma 13 del D.Lgs 36/2023 e l’art. 67, comma 2, lett. d) hanno infatti […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 29 Settembre 2023
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Consorzio stabile che opera quale impresa ausiliaria.

Nel respingere il ricorso il Tar Campania evidenzia come, qualora il Consorzio stabile operi quale impresa ausiliaria non si possa parlare di “avvalimento a cascata”, bensì di rapporto tra consorzio stabile e proprie consorziate che può caratterizzarsi per il “cumulo alla rinfusa”. Questo quanto stabilito da Tar Campania, Napoli, Sez. I, 28/07/2023, n. 4585: 3- […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 28 Luglio 2023
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Se il Consorzio stabile può eseguire l’appalto in proprio, non può essere escluso per avere indicato una consorziata esecutrice priva dei requisiti di partecipazione.

Sul “cumulo alla rinfusa” ancora una sentenza, che “allenta” precedenti orientamenti volti ad affermare da una parte la sua abolizione, dall’altra la necessità che le imprese consorziate indicate come esecutrici posseggano i requisiti per l’esecuzione delle prestazioni. In primo grado il ricorso era stato respinto in quanto “il Consorzio non poteva sostituire i propri requisiti […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 28 Marzo 2023
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Consorzi Stabili, per questo Tar il “cumulo” dei requisiti è legittimo.

Deve essere annullato l’articolo del disciplinare di gara nella parte in cui richiede ai consorzi stabili e alle imprese consorziate di essere in possesso in proprio dei requisiti di partecipazione alla gara ed esclude la possibilità per i consorzi di spendere i requisiti posseduti dalle consorziate e per queste di cumulare i requisiti posseduti da […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 16 Marzo 2023
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Consorzio stabile e sostituzione in fase di gara (per perdita dei requisiti) della consorziata designata per l’esecuzione.

Consorzio Stabile aggiudicatario si vedeva revocata l’aggiudicazione in quanto dalla documentazione acquisita risultava che la società consorziata indicata per l’esecuzione non era in possesso del requisito della regolarità fiscale. In primo grado il Tar respinge il ricorso. Consiglio di Stato, Sez. V, 24/01/2023, n. 779 accoglie l’appello, confermando come, sulla base dei principi espressi dall’Adunanza […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 24 Gennaio 2023
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Consorzio ordinario e consorzio stabile.

Nell’accogliere l’appello il Consiglio di Stato ripercorre puntualmente le caratteristiche dei Consorzi ex art.2602 del Codice Civile e dei Consorzi stabili. Questo quanto stabilito da Consiglio di Stato, Sez. V, 28/12/2022, n. 11439: Deve chiarirsi, invero, che il consorzio è un’organizzazione comune di più imprenditori per la disciplina o lo svolgimento di fasi d’impresa. Più […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 28 Dicembre 2022
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Alle clausole della lex specialis sulla qualificazione dei consorzi stabili e delle consorziate indicate per l’esecuzione non si applica la sanzione di nullità di cui all’art. 83, comma 8 del Codice.

Il Consorzio stabile ricorrente contesta la propria esclusione dalla procedura di gara e la conseguente aggiudicazione alla controinteressata. In particolare, a base dell’esclusione era posta la mancanza, in capo alla consorziata incaricata dell’esecuzione della prestazione, della qualificazione SOA richiesta per l’esecuzione dei lavori, risultando, a questo proposito, insufficiente la qualificazione in possesso del Consorzio. La […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 23 Dicembre 2022
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Consorzio stabile e sostituzione in fase di gara ( per perdita dei requisiti ) della consorziata designata per l’esecuzione dell’appalto con altra consorziata.

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2/2022, ha affermato il seguente principio di diritto: “la modifica soggettiva del raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di perdita dei requisiti di partecipazione di cui all’art. 80 d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 (Codice dei contratti pubblici) da parte del mandatario o di una delle […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 7 Novembre 2022
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La possibilità di “qualificazione cumulativa”, nell’ambito dei consorzi stabili, è limitata ai requisiti relativi alla disponibilità delle attrezzature e mezzi d’opera e all’organico medio annuo.

Importante Sentenza del Consiglio di Stato che, accogliendo l’appello, ridefinisce il perimetro della partecipazione alle gare dei Consorzi stabili tramite “cumulo alla rinfusa”. Non solo, la sentenza definisce anche le modalità di esecuzione dei lavori da parte dei Consorzi Stabili ( nel caso intendano utilizzare la propria struttura o propri consorziati ). La vicenda riguarda […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 22 Agosto 2022
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E’ possibile in sede di gara la sostituzione della consorziata designata, una volta perduti i requisiti ex art. 80, con altro soggetto in possesso dei necessari requisiti.

Consorzio Stabile viene escluso dalla gara ( appalto di lavori ), per aver indicato quale esecutrice un’impresa che non aveva dichiarato nel DGUE una risoluzione contrattuale. Viene precisato nel provvedimento che non è consentita la designazione di un’impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, ai sensi dell’art. 48, co. 7-bis, del d.lgs. […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 13 Luglio 2022
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Consorziata esecutrice ed affidabilità del Consorzio Stabile.

Spetta alla stazione appaltante apprezzare il pregresso illecito professionale risultante a carico del consorzio stabile per valutarne l’eventuale rilevanza, anche alla luce – tra gli altri elementi – della consistenza del fatto, e se del caso dei profili di imputabilità sostanziale (e in che misura) della condotta illecita allo stesso consorzio stabile ovvero alla consorziata […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 3 Maggio 2022
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Anche il Consorzio Stabile deve essere iscritto nella white list!

Nell’accogliere il ricorso incidentale il Tar Sardegna stabilisce che il riscontro del requisito morale, compresa la white list, è obbligatorio e non può essere “prestato” da una consorziata al Consorzio (come è legittimo per i requisiti tecnico-professionali-operativi). Il Consorzio può cumulare (per imputazione), ai fini della partecipazione alle gare, gli importi-soglie delle consorziate (con le […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 20 Aprile 2022

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