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La verifica sul rispetto dei minimi salariali è sempre obbligatoria, anche nei casi di massimo ribasso con soglia automatica di anomalia.

In forza del combinato disposto degli artt. 95, comma 10, e 97, comma 5, lett. d) del d.lgs. n. 50/2016, prima dell’aggiudicazione le stazioni appaltanti devono verificare che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi. Tale accertamento, che mira esclusivamente a controllare il rispetto del salario minimo ( non è una […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 23 Novembre 2022
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L’art. 95 comma 10 impone ai concorrenti di indicare nell’offerta economica solo i costi della manodopera “subordinata” ex artt. 2094 e ss. c.c. e non anche dei lavoratori autonomi eventualmente utilizzati dall’appaltatore.

L’art. 95 comma 10 del D. Lgs. n. 50 del 2016 e ss.mm. impone ai concorrenti di indicare nell’offerta economica solo i costi della manodopera “subordinata” ex artt. 2094 e ss. c.c. e non anche dei lavoratori autonomi eventualmente utilizzati dall’appaltatore. Questo quanto stabilito dal Tar Puglia. La ricorrente deduce la violazione dell’art. 95 comma […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 2 Novembre 2021
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Base d’asta non idonea a coprire né il costo del lavoro tabellare, né tutte le altre voci di spesa. Bando annullato!

Viene impugnato il bando per il Servizio di vigilanza antincendio. Secondo la ricorrente la stazione appaltante ha indicato il valore complessivo dell’appalto omettendo di specificare quanta parte di detto importo sia da imputare al costo della manodopera. Non solo, quand’anche l’intero importo della base d’asta dell’appalto venisse imputato alla copertura dei costi del lavoro, lo […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 24 Giugno 2021
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Il costo medio del lavoro è cosa diversa dai “trattamenti salariali minimi inderogabili”.

Il Tar Piemonte ribadisce la differenza tra costo medio orario del lavoro indicato nelle tabelle ministeriale e i trattamenti salariali minimi inderogabili. Nel respingere ricorso avverso l’esclusione dell’aggiudicataria ( per anomalia dell’offerta) Tar Piemonte, Sez. I, 23/11/2020, n.754 ricorda che: Sulla differenza tra costo medio orario del lavoro indicato nelle tabelle ministeriale e i trattamenti […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 23 Novembre 2020
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Modifica dei costi di manodopera in fase di verifica dell’anomalia. Non ammessa!

Il Tar della Toscana conferma l’orientamento giurisprudenziale ( vedi Tar Lombardia, Milano, Sez. IV, 25/ 06/ 2020, n.1194, Tar Lombardia, Milano, Sez. I, 22/ 11/ 2019, n.2485 confermata da Consiglio di Stato, Sez. V, 22/ 06/ 2020, n.3968 ) sulla non ammissibilità di modifiche al costo del lavoro indicato in offerta nel corso della verifica […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 20 Novembre 2020
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Costo orario del personale e ‘monte ore annuo effettivo’.

Nell’accogliere il ricorso della seconda migliore offerta il Tar Lombardia ricorda la necessità di una verifica stringente sul calcolo del costo orario del personale, partendo da una accurata ricostruzione delle relative modalità. Secondo la ricorrente, infatti, l’offerta dell’aggiudicataria era da considerarsi anomala, con una sottostima del costo del lavoro, palesemente discorde rispetto alla tabelle ministeriali. […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 12 Agosto 2020
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Modifica rilevante dei costi di manodopera in fase di verifica di anomalia. Non ammessa!

Il Tar Lombardia conferma il proprio orientamento ( vedi Tar Lombardia, Milano, Sez. I, 22/ 11/ 2019, n.2485 confermata da Consiglio di Stato, Sez. V, 22/ 06/ 2020, n.3968 ), sulle ristrette possibilità di modificare il costo del lavoro indicato in offerta nel corso della verifica di anomalia. La fattispecie è relativa alla impresa aggiudicataria […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 25 Giugno 2020
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Modifica del costo del lavoro nel corso della verifica di anomalia. Esclusione!

La società ricorrente, seconda classificata, contesta la verifica di anomalia, che avrebbe illegittimamente consentito la sostanziale modifica dell’offerta dell’aggiudicataria. Infatti in sede di verifica di anomalia viene indicata la somma di Euro 526.161,55 quale costo del lavoro, mentre il valore indicato in sede di gara ammontava ad Euro 1.293.000,00. Il Tar Lombardia accoglie il ricorso, […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 22 Novembre 2019
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Il contratto dei metalmeccanici non è applicabile al servizio di ritiro, trasporto e smaltimento rifiuti !

Procedura di affidamento del servizio di ritiro, trasporto e smaltimento rifiuti, assimilabili agli urbani . Impresa non aggiudicataria di una parte delle prestazioni ricorre avverso le valutazioni sull’anomalia della migliore offerta , contestando di conseguenza l’aggiudicazione definitiva. Contesta in particolare come l’offerta dell’aggiudicataria sarebbe comunque inattendibile in ragione della insostenibilità del costo del lavoro dichiarato […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 18 Settembre 2019
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Presenza di personale volontario ad integrazione dei servizi offerti. Legittimità

Appalto per la fornitura di beni e servizi relativi al funzionamento di Centro di Accoglienza. Operatore partecipante impugna l’aggiudicazione con una serie di motivi, tra i quali risulta da segnalare l’uso da parte dell’aggiudicatario di volontari che integrano, con prestazioni evidentemente gratuite, il servizio offerto da tale soggetto. Con ordinanza del 18 febbraio 2019, n. […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 25 Agosto 2019
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Bando con previsione di costo del lavoro non ribassabile . Illegittimità

Il Bando di gara per l’appalto del servizio di pulizie precludeva qualunque ribasso o giustificazione dell’offerta sul costo del lavoro, prevedendo l’esclusione automatica di qualsiasi offerta che contenesse un ribasso sul costo del lavoro indicato dalla Stazione appaltante. Un’impresa viene di conseguenza esclusa per aver formulato un’offerta contenente un ribasso in relazione al costo del […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 9 Agosto 2019
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Le giustificazioni sul costo del lavoro non possono modificare l’offerta tecnica !

In fase di verifica dell’anomalia dell’offerta le giustificazioni dell’aggiudicataria modificano l’offerta tecnica presentata in fase di gara. Tar Liguria, Sez. II , 05 / 07 /2019 , n. 596 annulla l’aggiudicazione e dichiara l’inefficacia del contratto nel frattempo stipulato. La tesi della ricorrente ( seconda migliore offerta ) è fondata sulla inconciliabilità tra l’offerta tecnica […] Leggi tutto…

Scritto da Roberto Donati 5 Luglio 2019

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