Elvis Cavalleri
Va esclusa la ditta che dichiara l’impiego di personale part time in misura inferiore al numero di ore minimo previsto dal CCNL?
Risposta negativa arriva dal Consiglio di Stato, Sez. III, 27 novembre 2017, n. 5502, il quale afferma che “l’art. 33 del CCNL (multiservizi n.d.r.), quindi, riconosce al datore del lavoro una certa flessibilità nel “completamento” dell’orario e, dal momento che l’impiego minimo dei lavoratori part-time non può essere verificato ex ante, venendo i contratti di lavoro (con i lavoratori già dipendenti con l’impresa uscente) ragionevolmente sottoscritti soltanto dopo l’aggiudicazione dell’appalto, se non addirittura dopo la stipulazione del relativo contratto, esso va considerato necessariamente alla stregua di una condizione di esecuzione del contratto e non quale requisito di partecipazione alla gara, il cui possesso va dimostrato già in questa prima fase.
Anche in base alla formulazione usata dalla legge di gara, il rispetto dei minimi contrattuali non costituisce quindi un requisito ai fini della partecipazione alla gara, ma il mantenimento di tale impegno va verificato e dimostrato nella fase esecutiva. Nella fase di gara, invece, il concorrente è soltanto obbligato ad assumersi il relativo impegno, il che è stato fatto da Pinco Pallino Servizi (cfr. i chiarimenti del 20/02/2017, resi in risposta all’istanza di chiarimenti della stazione appaltante del 16/02/2017). La mancata dimostrazione del rispetto della contrattazione in fase di gara non può quindi costituire causa di esclusione dalla stessa”.
