Roberto Donati
Il Tar Campania ricorda come il minimo salariale sia diverso dal costo medio della manodopera. Con le Tabelle Ministeriali che sono il frutto di un lavoro di rielaborazione statistica.
Questo quanto stabilito da Tar, Salerno, Sez.I, 31/07/2026, n.1467:
f) per quanto concerne specificamente il costo della manodopera, il concetto di minimo salariale va tenuto distinto da quello relativo al costo medio, indicato nelle tabelle ministeriali, il quale, a differenza del primo, non assume valore di parametro assoluto e inderogabile, ma svolge una funzione indicativa, ben potendo l’impresa concorrente evidenziare, sulla scorta di adeguate e documentate giustificazioni calibrate sulla peculiarità dell’assetto di impresa, una particolare organizzazione idonea a dimostrare la sostenibilità degli scostamenti, di modo che non può, pertanto, desumersi dal mero disallineamento tra costo della manodopera indicato nell’offerta e costo medio del lavoro rappresentato nelle tabelle ministeriali, la violazione dei minimi salariali (Consiglio di Stato, sez. V, n. 3418 del 2025). La demarcazione fra i due concetti si coglie nel fatto che “quello di trattamento retributivo minimo ha carattere “originario”, in quanto viene desunto direttamente dal pertinente contratto collettivo nazionale e non abbisogna, per la sua enucleazione, di alcuna operazione di carattere statistico-elaborativo, mentre il concetto di “costo medio orario del lavoro” è il frutto dell’attività di elaborazione del Ministero, che lo desume dall’analisi e dall’aggregazione di dati molteplici e inerenti a molteplici istituti contrattuali” (T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. I, 12 settembre 2020, n. 1448).
