Elvis Cavalleri
L’odierna Consiglio di Stato, V, 09 dicembre 2020, n. 7751, pur dando atto dell’apparente diversa portata letterale dell’art. 83, comma 8, del Codice dei contratti pubblici, conferma l’interpretazione sistematica operata da Tar Sardegna 150/2020 (clicca qui per la puntuale ricostruzione del fatto e per la suddivisione delle categorie SOA), ed afferma
che l’art. 83, comma 8, del codice dei contratti pubblici, laddove prescrive che “la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire la prestazioni in misura maggioritaria”, ove riferito anche agli appalti di lavori, debba essere interpretato compatibilmente col sistema di qualificazione vigente per gli esecutori di lavori pubblici (quindi, allo stato, compatibilmente con l’art. 92, commi 2 e 3, del d.P.R. n. 207 del 2010) e con l’art. 48, commi 1 e 6, del Codice dei contratti pubblici, di modo che il detto elemento “maggioritario” è da ritenersi soddisfatto, nel caso di raggruppamenti di tipo verticale, dalla circostanza che l’impresa capogruppo mandataria sia qualificata ed esegua i lavori relativi alla categoria prevalente e, nel caso di raggruppamenti di tipo misto, dalla circostanza che l’impresa capogruppo mandataria esegua per intero i lavori della categoria prevalente ovvero, in caso di sub-raggruppamento orizzontale nella medesima categoria, che possegga i requisiti in misura maggioritaria, comunque non inferiore al 40%, ed esegua la prestazione prevalente in misura maggioritaria.
Si rinvia alla lettura integrale della pronuncia per il complessivo e convincente impianto argomentativo.
Buona lettura
